这两天配额的相关消息引得博客和论坛里议论纷纷，好不热闹。博友老中医感慨“配额发放是最大的利空”引发了众多议论，捧者、拍者，俱有。险些酿成“配额引发的血案”，呵呵。那么，配额到底是不是最大的利空呢？

今天棉协理事会开会，本人无缘参加，只能盼望从相关报道的文字间寻找到一些玄机。

关于配额已发放的那篇报道，尤其是以下这段读了N遍：“关于明年进口棉配额，发改委已经对外承诺并通过协会发布信息，将尽早研究安排。目前已发出文件要求各省发改委对纺织企业急需用棉提前发放配额，保证企业在1月1日后可以及时报关。同时，在配额发放方面还要掌握节奏、分批发放，以保证国内市场运行的相对平稳。”

 粗略感想如下：

    1.配额确实已经下发到各省发改委。昨天报道中的“已下发”是从上面的角度而言，而本人昨天是从大多数下面工厂角度而言。据说已有个别企业也确知自己拿到配额的数量。

2.对急需用棉提前发放配额。在纺织企业存棉很少，新疆棉运不出来，外棉进不来的情况下，这一措施特别显示了相关部门急企业所急的人性化管理，是个历史的进步。但另外隐含的意思就是说，如果不是非常着急提货，大多数企业可能还是按原有程序按部就班拿到配额，也就是1月中旬左右。

3.配额发放要掌握节奏、分批发放。这个节奏和分批，是针对这次的100万吨呢，还是泛指后面的政策呢？没有明确。如果这100万在执行过程中也实际上按照此原则，这样就使配额的集中使用将有所分散。

4.配额的具体构成没有明确。增发的100万吨配额里面的国有贸易、加工贸易比例如何，仍未明确。加工贸易比例涉及配额使用面的宽度，在很大程度上决定外棉对市场的冲击力度。加工贸易比例高，则会相对减弱外棉对国内市场的影响。

 5.保证国内市场相对平稳。打压价格绝对不是政府调控的目标，从当天会议的其他报道来看，“稳中有升”应该是调控的主调。

配额是不是最大的利空呢？可以是，也可以不是。如果配额是足量集中发放，加工贸易配额比例较小，那么集中大量进口可能会使资源快速增加，企业优先使用外棉，打压国内棉价。但，如果政府换个出牌方法，分批发，加大加工贸易比例，则外棉的流入则不会如想象中通畅，有利于维持国内棉价稳定。

相比配额，新疆棉的流出，似乎更值得重视。

来源： 中国纺织交易网

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